“四個(gè)聚焦”助推體系聯(lián)動(dòng) ——再擔保公司創(chuàng )新全國首支體系聯(lián)動(dòng)擔保產(chǎn)品案例
一、案例背景
國擔基金銀擔“總對總”業(yè)務(wù)在我省實(shí)際推廣應用中,縣區擔保機構受限于業(yè)務(wù)規模小,銀行合作積極性普遍不高,業(yè)務(wù)拓展難度較大,無(wú)法起到很好的支小支農帶動(dòng)作用。
再擔保公司黨支部立足省級融資再擔保職能定位,強化省級業(yè)務(wù)主導,開(kāi)發(fā)設計了全國首支體系聯(lián)動(dòng)擔保產(chǎn)品——徽擔“總對總”批量擔保,為我省批量擔保模式快速應用打開(kāi)了新局面。
二、主要做法
一是聚焦支農支小。圍繞更好滿(mǎn)足中小企業(yè)融資需要來(lái)設計產(chǎn)品,重點(diǎn)服務(wù)融資需求500萬(wàn)元及以下的小微企業(yè)、“三農”和創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新等領(lǐng)域。與銀行合作實(shí)行擔保機構“見(jiàn)貸即?!?,大幅精簡(jiǎn)審批流程,并通過(guò)降低擔保費率、提供免質(zhì)免押等服務(wù),緩解小微主體融資難融資貴問(wèn)題。
二是聚焦難點(diǎn)堵點(diǎn)。深入多家直保機構與合作銀行開(kāi)展座談交流,結合基層業(yè)務(wù)需求,創(chuàng )新性提出省級統籌,共享代償上限指標模式,通過(guò)系統謀劃、反復研判,最終確定了產(chǎn)品思路和業(yè)務(wù)流程。
三是聚焦規范引領(lǐng)。與合作銀行商定明確徽擔“總對總”產(chǎn)品的合作政策和業(yè)務(wù)操作流程,促進(jìn)落地執行中的規范化、標準化;同步提供技術(shù)和服務(wù)支撐,實(shí)現銀行、擔保體系間的對接,促進(jìn)業(yè)務(wù)開(kāi)展的高效化、規?;?/font>;制定產(chǎn)品管理、操作指引等制度規范,強化再擔保規范引領(lǐng)作用。
四是聚焦風(fēng)險防控。創(chuàng )新以單一合作銀行為核算單位,鎖定代償率上限不超過(guò)3%,實(shí)現銀行與擔保機構的風(fēng)險鎖定、共擔共管。產(chǎn)品推廣階段,首批選取了12家合作銀行、32家合作擔保機構參與產(chǎn)品試點(diǎn)。
三、成效啟示
一是通過(guò)強化黨建引領(lǐng),激發(fā)團隊“創(chuàng )新力”。堅持支委帶頭,業(yè)務(wù)保障示范崗帶頭,以問(wèn)題為導向、目標為導向,激發(fā)團隊創(chuàng )新思維,推動(dòng)黨建業(yè)務(wù)深入融合,互促共進(jìn)。二是通過(guò)強化頂層設計,提升省級“引領(lǐng)力”。堅持立足省級再擔保機構職能定位,著(zhù)眼于擔保資源的有效配置和效率提升,改變批量類(lèi)擔保業(yè)務(wù)單一機構勢單力薄,無(wú)法與銀行形成合作規模效應的現狀。三是通過(guò)強化隊伍建設,提高整體“執行力”。堅持黨建工作與隊伍建設兩手抓、兩促進(jìn),培養擔當實(shí)干的工作作風(fēng),加強產(chǎn)品創(chuàng )新,帶動(dòng)全省政府性融資擔保體系進(jìn)一步為小微企業(yè)賦能、為實(shí)體經(jīng)濟助力。